（风中的凌乱，日落前的狂舞，帝国日暮——系列之九）

题记

洛杉矶，一座美丽的城市，正在上演美国“最美丽风景线”！

正文

此文可看作本号昨天文章的姊妹篇。

早年，说起洛杉矶，那是让世界很多国家和人士向往的美丽城市之一，尤其是娱乐界。

曾几何时，风靡全世界的好莱坞大片，云集的电影明星大咖，科技创新地的代名词硅谷……，开放与包容都是洛杉矶亮眼的名片！

可是，刚刚发生不久规模空前的洛杉矶大火，已经让洛杉矶烧出了“累累伤痕”，折射出自然与人为因素相互交织的恶果在无情地吞噬着洛杉矶的生命活力！

而洛杉矶目前正在经历的劫难完全属于人祸，是美国政治内斗的缩影——即正在上演的洛杉矶动乱。

当地时间7日，在洛杉矶市中心以南大约30公里的拉美裔移民聚居区派拉蒙市，上百名全副武装的联邦机构执法人员与当地社区数百名抗议者对峙后发生冲突，执法人员发射了催泪瓦斯和震爆弹，抗议者投掷石块和水瓶还击。

当地时间8日早晨，川普直接通过总统备忘录派遣的2000名加州国民警卫队队员进驻洛杉矶地区。这一行动对平息此前两日联邦执法人员与当地社区居民之间的冲突作用有限，但这一行动本身将改写联邦政府与州政府长期以来形成的权利边界规则。

此举打破了1965年以来总统在未获得州长请求的情况下调动州国民警卫队的传统，进一步凸显川普政府与民主党占主导的加州地方政府之间的矛盾。

同日，川普高调展示其强硬姿态，决定解放洛杉矶！其在“真实社交”上发文，指示国土安全部长诺姆、国防部长赫格塞思和司法部长邦迪等官员，协同相关部门与机构采取一切必要行动，“将洛杉矶从移民入侵中解放出来，并结束这些移民暴乱”。

美国白宫边境事务主管霍曼当天警告称，若加州州长纽森、洛杉矶市长巴斯等地方官员继续反对联邦在洛杉矶周边的移民执法行动，可能因“窝藏非法移民”“妨碍执法”等重罪面临逮捕。

纽森指责川普上述“错误行为”旨在“引发暴力”，以获取政治利益。22个民主党州联合发表声明，表达对纽森的支持。

非法移民问题长期以来一直是加州政府与联邦政府之间的斗争主题，在共和党人执政时期尤为激烈。

加州作为美国第一经济大州，其农业等产业长期以来依赖移民，也就是移民成为加州某些产业的主要劳动力来源。因此，加州形成了对移民实施保护的传统和法案。为此加州政府与主张反非法移民联邦政府之间的矛盾也不断加深。

川普第一次担任总统时，加州便因非法移民问题多次与华盛顿产生纠纷。

2017年加州通过了SB54法案，明确了加州本地执法机构不得参与或协助联邦机构执法人员针对非法移民的任何行动。日前，加州议会开始审议一系列提案，要求进一步限制联邦机构人员去学校、医院、收容所等地抓捕非法移民。

上述措施的确给ICE等联邦机构执法造成了障碍。外来执法人员在加州社区强行执法，遭居民唾骂围堵，是家常便饭。本次冲突，联邦执法机构将动静闹得这么大，抗议规模和烈度可能相对比平时大了一点，但是，主要是川普借此造势施压加州，企图强按民主党大本营加州低头。

本次冲突是川普再次执政后，加州与联邦政府一系列冲突累积后的导火索。联邦与加州之间在汽车排放标准制定、全面“对等关税”政策、外国留学生签证等一系列问题上都存在尖锐的矛盾。

纽森在近期接受采访时说，加州与华盛顿之间存在着从地理上到认知上的遥远距离。

纽森上述观点表明加州完全不认可川普政府的一系列内政外交，加州与联邦政府所处的角度及站位和现实需要均不同频！

川普将抓捕非法移民上升到非同一般的高度，完全没有顾及到加州产业状况和劳动力状况以及多年来形成的历史文化氛围以及庇护州法案的特殊之处。

加州是民主党阵营的排头兵，本来就不认可川普政府的所作所为。虽明知道川普强行抓捕非法移民举措政治意味浓厚，却更要抗争！何况驱赶非法移民几乎动了加州农业发展的基础。

这种政治阵营和立场观念之争是一种深层次的结构性矛盾，也关乎加州经济未来的发展，因此，几乎不可调和。

日前，美媒透露川普正指示政府机构研究如何大规模削减乃至终止向加州拨付联邦资金。对此，纽森强硬回应称，如果联邦政府如此行事，加州人将不再向联邦交税。

纽森的反制措施尽管在技术操作上存在一定障碍，但是，加州政府的措施既具有发散效应，且在被逼无奈而付诸实施之时，将直接动摇美国国本，甚至引发内乱。

为此，擅长极限施压和讹诈的川普不惜打破惯例，绕过纽森调动加州国民警卫队，甚至威胁动用海军陆战队，明显是在摆谱！显示总统权威不可挑战！并对加州暗示将有N种手段对付加州的“叛逆”，没有什么传统规则是川普不敢挑战和打破的！

川普显然正努力将国民警卫队联邦化，这是动摇联邦制国家联邦政府与地方州之间权力划分规则的危险性尝试。正如22州民主党州长在声援时表达的川普向洛杉矶派遣加州国民警卫队是“令人担忧的权力滥用”、“各州州长才是本州国民警卫队最高指挥官”观点一样，川普正试图借此机会消解地方武装。

纽森表示将在当地时间6月9日对川普提起诉讼，因为川普总统未经加州同意擅自派遣加州国民警卫队的做法，破了60年以来美国的惯例。

纽森挑选上述行为提起诉讼是经过斟酌了的。由于川普政府在最高法大法官比例上占优，若同时就联邦执法机构罔顾加州庇护州法案提起诉讼，很有可能被最高法裁定庇护州法案违宪。

但是，川普直接调用国民警卫队的行为已经动摇了联邦政府与州之间权力划分基本规则，也就动摇了联邦制国家立国根本！加州胜算很大！

结语

非法移民议题是川普对加州发威的突破口和借口！在立威过程之中，沿袭川普一贯作风，不怕事情闹大，就怕讹诈无功！

对于联邦政府权力边界接连大幅突破的危险尝试，既是川普试图高度集权路上的必然行为，也是川普借此机会最大限度地削弱民主党根基的一种策略。

鉴于加州州长纽森在民主党阵营中的特殊地位，以及加州产业发展之需要，安抚传统选民之需要，其不可能选择认怂！

当正式将川普擅自调动加州国民警卫队力量之行为告上法院之时，一场关乎联邦制国家立国根基的司法诉讼开始了。

表面上川普政府诉讼缠身，好像并不在乎多这一桩诉讼。而实际上，这是对总统权限或联邦政府权限边界是否能够按照传统规则加以约束的法律之争！也是对联邦制国体能否继续维持下去的深度拷问。

川普已经发出号召要解放洛杉矶，那么，处于“黑暗”之中的洛杉矶是否正在颤抖？

帝国日暮！